“這一兩年來,地方修建鐵路的積極性空前高漲,總公司也幾乎每年都要跟各地的大員進行省部會談,談的都是盡快促成一批項目上馬!苯,接近中國鐵路總公司(下稱“鐵總”)的一位人士表示。 新疆已完成規(guī)劃初稿 而新疆正處于這三個轉變的交匯點。近日,新疆發(fā)改委官網發(fā)布消息稱, 《新疆“十三五”城際鐵路規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)已完成初稿。 據介紹,《規(guī)劃》由中鐵第一勘察設計院編制!笆濉逼陂g,新疆將構建以烏魯木齊為中心,東到木壘、西到克拉瑪依、北到準東、南到喀什的城際鐵路網并積極探索向西延伸至伊犁州的可能性。其中重點推進烏魯木齊-昌吉-石河子-奎屯城際鐵路、烏魯木齊-準東城際鐵路、烏魯木齊-喀什城際鐵路前期工作,力爭列入“十三五”規(guī)劃項目。 目前新疆鐵路網密度為29.6公里/萬平方公里,僅為全國平均水平101.4公里/萬平方公里的29.1%,在西部地區(qū)僅高于西藏和青海。因此,新疆經濟的發(fā)展需要更大密度的公路和鐵路網支撐,城際鐵路的建設對新疆具有重要意義。新疆發(fā)改委方面稱,超前謀劃新疆城際鐵路建設,有利于實現(xiàn)絲綢之路經濟帶戰(zhàn)略構想和“城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展”新型城鎮(zhèn)化;對于完善以烏魯木齊城市群為核心的綜合交通體系、構筑城際鐵路運輸網絡,滿足城際客流出行需求,促進區(qū)域經濟社會發(fā)展,保障和改善民生都具有重要意義。 蘇州運輸 作為計劃的第一步,2015年,新疆鐵路部門計劃開行烏魯木齊至吐魯番、庫爾勒、準東的城際列車。 城際鐵路建設投入的資金不在少數,新疆如何籌措?新疆自治區(qū)發(fā)改委主任、自治區(qū)援疆辦主任張春林表示,新疆將加快推進鐵路投融資體制改革,以中央財政性資金、鐵路發(fā)展基金為引導,吸引社會資本投資建設具有市場潛力的城際鐵路。 不過上述接近鐵總的人士表示,雖然從2012年左右開始,原鐵道部以及如今的鐵總都已經將城際鐵路的建設權下放給地方了,但隨著這兩年中央政府對中西部鐵路建設的日益重視,鐵總現(xiàn)在還是慢慢開始涉足地方城際鐵路的融資和建設。 該人士稱,由于中西部城際鐵路是政府支持的項目,鐵總作為鐵路建設的主導部門,不能置身事外,加之這一兩年鐵總在銀行貸款和發(fā)行債券等方面都得到了上面的支持,融資不算困難,因此勻出一部分資金支持地方尤其是中西部地區(qū)的城際鐵路建設也算盡點余力。 規(guī)范城際鐵路時速 在新疆鐵路規(guī)劃出臺之前,全國已經有廣西、山東和浙江出臺了類似的規(guī)劃。 2014年12月,發(fā)改委批轉了《浙江省都市圈城際鐵路近期建設規(guī)劃》該規(guī)劃的范圍和發(fā)展目標是:在浙江省杭州都市圈、寧波都市圈、溫臺城市群、浙中城市群建設城際鐵路,線網規(guī)劃包括23條線路、總里程1413公里。2014-2020年,率先啟動實施11個項目,總里程452.4公里,總投資約1305億元。 鑒于各地興建城際鐵路的熱情日益高漲,且已有為數不少的城際鐵路開通運營,國家鐵路局于1月6日左右批準發(fā)布了鐵道行業(yè)標準《城際鐵路設計規(guī)范》(TB 10623-2014),自2015年3月1日起實施。該設計規(guī)范將城際鐵路的時速限定為200km/h及以下。
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